榆次区财政局关于2016年财政预决算等信息公开工作的报告

榆次区政府 www.yuci.gov.cn      日期:2017年02月23日     来源:山西榆次      点击数:     

 

2016年,榆次区财政局按照《中华人民共和国预算法》、《榆次区人民政府办公室关于贯彻落实国务院办公厅当前政府信息公开重点工作安排的通知》(榆政办函〔2013〕11号)、《榆次区人民政府办公室关于印发榆次区2016年政务公开工作要点实施方案的通知》(榆政办发[2016]41号)、《榆次区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开年度报告有关工作的通知》(榆政办函[2017]2号)等文件要求,依法依规对全区政府预决算等财政信息予以公开公示并编制本报告。本报告中所列数据的统计限自2016年1月1日至2016年12月31日止。
一、公开政府信息情况
过去的一年,财政局紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼,扎实开展财政预决算等财政信息公开工作,主动作为保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)政府预决算信息公开情况
1、我局通过榆次区人民政府网站预决算信息公开专栏向社会公开了《榆次区2015年财政预算执行情况及2016年财政预算(草案)的报告》、《榆次区2015年决算和2016年预算转移支付情况、举借债务情况》、《“三公”经费2015年决算和2016年预算情况说明》、《一般公共预算收支决算总表》、《政府性基金收支决算总表》、《国有资本经营收支决算总表》、《社会保险基金收支情况表》、《预算资金年终资产负债表》、《地方政府债务余额情况表》、《一般公共预算支出经济分类决算表》、《榆次区二○一六年一般公共预算收入表》、《榆次区二○一六年一般公共预算支出表》等各类文字说明及报表37张。其涵盖了一般公共财政预决算、政府性基金预决算、国有资本经营预决算、社会保障基金预决算四本预算;覆盖了全区“三公”经费预决算、政府性债务情况、转移支付情况等内容。全口径全面接受社会监督。
2、全区预算公开支出功能分类科目一律细化到项级科目;公共财政基本支出分经济科目明细全部公开;全区“三公”经费按支出分解为因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车运行维护费及公务用车购置;对“三公”经费增加变化原因进行了解释说明;对全区债务管理及举债情况、转移支付情况进行了解释说明。
3、按照新《预算法》中“各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当在二十日内向本级各部门批复预算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后十五日内向所属各单位批复预算”、“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开”的要求,在法定时限内尽早批复全区部门预算,为预算单位履行相关信息公开报批手续留足时间,推动各部门在法定时限内公开了相关信息。
(二)部门预决算信息公开情况
过去的一年,我们着力加强指导部门预决算信息公开工作,在《榆次区财政局关于公开2016年部门预算和三公经费预算的通知》中明确部门预算及三公经费预算公开时限、形式、要求,并统一拟定公开摸版,要求各预算单位作为部门预算公开的责任主体,一律以对外门户网站作为主要公开形式,并保持长期公开状态。
其公开内容主要分三部分:首先是部门概况,其涵盖部门主要职责、单位构成、预决算情况说明。其次是《2015年部门决算表》,其涵盖收入支出决算表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表等;最后是《2016年部门预算表》,其涵盖2016年部门预算表、2016年预算收支总表、收入总表、支出总表、2016年财政拨款收支总表、一般公共预算支出预算表、一般公共预算基本支出经济分类预算表、政府性基金预算支出预算表、一般公共预算“三公”经费支出预算表等。
(三)政府采购信息公开情况
2016年,榆次区政府采购管理办公室通过中国山西政府采购网,发布招标及结果公告147笔,其中:公开招标21笔、竞争性磋商13笔、竞争性谈判20笔、询价15笔、单一来源2笔、进口公示1笔、重新公告3笔。
二、存在的问题及下阶段工作计划
过去的2016年,我局在区委区政府的坚强领导下,在政府预决算等财政信息公开方面做了大量工作,全区财政信息公开水平有了质的提升,但是不可否认的是这项工作仍然存在一些薄弱环节,主要是:动态信息更新仍然不够丰富,群众参与互动还不多;公开形式比较简单,公开内容有待进一步拓展。
对此,我们将以全面贯彻落实依法治国,全面推进全区财政预决算信息管理水平,不折不扣的做好预决算信息公开工作为指引,扎实推动全区公共财政体制改革,坚持常抓不懈,坚持公开透明,坚持落到实处。下一步,榆次区财政局将继续按照上级财政主管部门、榆次区区委、区政府相关要求及工作部署,会同有关部门进一步完善机制、加强监管,不断提高预算管理水平,确保我区财政预决算信息管理工作有序、规范开展。
(一)继续推进财政预决算信息公开制度建设。完善预算管理的支出标准体系和支出管理规范,明确开支标准,从制度层面约束部门预算支出行为。
(二)深化“三公”经费公开。进一步细化“三公”经费的解释说明,着力将本级各部门“三公”经费预算信息公开工作于社会关注、与群众关注做好衔接,提升公开质量,引导公众理性监督。
(三)进一步完善预算管理。深化全口径综合预算改革,强化收支两条线管理,进一步规范党政机关的收支活动。细化预算编制,进一步完善基本支出、项目支出等各项支出标准,健全各项资产配置标准。加强资金支付审核,强化预算刚性,对“三公”经费、会议经费等严格控制调整追加,完善公务卡使用和结算制度。强化预算绩效目标管理,扩大绩效跟踪和评价范围。严格财经财务纪律,严肃查处违规违纪行为。