张鹏在区政协十六届一次会议二次全会上的讲话

榆次区政府 www.yuci.gov.cn      日期:2016年09月27日     来源:本站原创      点击数:     

各位委员、同志们:

在全区上下深入贯彻落实区第十三次党代会精神之际,区政协十六届一次会议隆重开幕了。这次会议,对于更好地团结全区人民,全力实施“五大战略”,加快推进“五区建设”,实现“勇当全市排头兵,挺进全省前十强,全面建成小康社会”目标,必将起到积极的推动作用。在此,我代表区委、政府,向大会的召开表示热烈的祝贺,向各位委员致以诚挚的问候!

很高兴参加这次大会,现场听取各位委员的意见和建议,深感受益匪浅。昨天上午,我认真听取了张增翔主席作的政协工作报告,报告对五年的政协工作的做了回顾,充分证明了政协为全区发展所发挥的重要作用,所做出的重要贡献。政协会议安排委员发言,是一项非常重要的议程,很受政府关注和社会期待,每一年的委员发言,都有高度和深度,都有创新和思考,都凝聚着委员们的心血智慧,都浓缩着为榆次发展鼓劲加油的热情,都能给我们带来新的启发和感悟。我来榆次时间不长,也是第一次有机会与这么多委员现场交流,刚才听取了8位委员和2个民主党派发言,他们紧紧围绕做强装备制造、发展都市农业、融合文化旅游、大力改善民生等方面谈了许多有建设性的意见和建议,由于时间关系,还有2位委员、5个民主党派和工商联作了书面发言。其实,早在中秋节期间我就将委员们的建言集拿过来认真翻阅,感觉大家发言围绕中心、服务大局,内容实在、有的放矢,直面问题、勇于担当,既有针对性,又有操作性,既立足当前,又着眼长远,非常契合榆次发展实际,对于进一步完善政府工作思路,推动各项工作开展,具有非常重要的作用,区政府将认真整理归纳、深入研究分析,结合实际吸收转化。在此,我向大家表示衷心感谢。

下面,我想借今天这个机会,与各位委员和同志们交换三点意见:

一、聚焦改革发展,凝聚各方力量,为加快发展建言献策

今年的中共榆次第十三次代表大会制定了“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的未来发展主基调。今天上午的《政府工作报告》,紧紧围绕贯彻落实中央、省、市各项工作部署和全区党代会精神,从榆次的区情出发,站在落实层面,对今后五年和2016年工作措施进行了安排部署。面对新形势、新任务、新要求,更需要我们全区上下团结一心,聚力改革发展大业,为各项工作全面进步添砖加瓦。当前,我们榆次既有“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海合作发展等战略机遇,又有转型综改、太原晋中同城化、108廊带区域一体化等系列重大政策机遇,更有山西科技创新城、市区共建造福榆次的现实机遇,但我们也必须看到,在现实发展中还存在着经济下行压力加大、创新驱动能力不强、城乡发展不平衡、社会治理有待提升、发展环境有待优化、落实担当亟需强化等等问题,都需要我们从长远出发,凝聚合力,冷静分析,加快解决。

一直以来,区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作建真言、献良策、齐参与,成为政府工作的“智囊团”、“人才库”,在推动榆次科学发展进程中发挥着不可替代的独特作用。刚才发言的王全锁委员以一个“老液压人”的视点,指出了榆次液压的辉煌更直面问题和存在的不足,针对性的提出了四条建议,很有现实意义,我区历来高度重视液压产业发展,筹划建设了太重榆液、民营液压园,连续参加和承办各类液压展会、论坛等,榆次液压产品实力和知名度都极大提升,我们的32个研发服务平台也大都与液压产业有关,这两年涌现出的城轨列车液压制动系统、天然气无杆抽采装备、高铁轨道板生产线等高尖端产品填补国内空白,但我们政府层面仍有许多事情可以做,下一步我们将按照建议采取一些实实在在的措施,一如既往支持液压产业发展,真正把液压打造成榆次的名片。胡广飞委员所代表的“经纬人”,抢抓“一带一路”战略机遇,在全行业萎缩的情况下逆势突破,优势产品市场占有率大幅提升,尽收高端客户订单,为传统优势产业在逆境中转型开拓出了新路子,希望经纬纺织珍惜行业和榆次纺机龙头地位,继续加大创新研发,抢占更多市场,带动榆次纺机业共同走出困境,我们也将引导相关企业与你们形成多元互补共同发展格局,同时,我们将采纳你的建议,由政府专题研究出台具体政策,扶持、支持共同做强榆次纺机。要爱龙委员是我区传统醋业的代表,他提出加快醋产业发展的七条建议,也是我区发展壮大醋产业的方向,我们将认真研究,同时我也想提一点,在强调开拓市场的同时,我们还应深入思考,老陈醋是我们的主业,但很大程度只有山西人喜欢,省外、国外市场开拓不足,怎么去开拓,就是加大研发力度,开发新产品,向养生产业发展,以老陈醋的底子,研究不同口味、不同疗效的风味醋产品,同时加大宣传推广力度,真正用产品和硬实力打开老陈醋发展的新天地。徐竹英委员耕耘在农业战线第一线,她的发言紧扣全区都市农业发展脉搏,提出了切实可行的对策建设,下一步我们将从拓宽增收渠道、加速产业转型、强化基础设施等方面对全区都市农业各项工作进行详细安排,她的各种建议我们都将充分吸纳。民进榆次区委对我区发展乡村旅游存在的问题找的很准,对策建议很有操作性,我们将认真吸收借鉴,九三学社榆次区委关于特色产业建设的发言,民建榆次区委作的构建农村产权交易大平台的发言,民盟榆次区委关于加快我区农业发展保持全省领先位置的发言,从方方面面对都市农业发展提出了很好的建议,“十三五”时期我们将充分挖掘和有效整合传统文化、现代农业、田园风光、森林公园等资源,加快农业与服务业的融合互动,重点发展生态休闲、旅游度假、农耕体验、养生养老产业,实现由生产型向服务型转变,由传统农业向现代都市农业转变。乔志军委员关于开发区联社服务支持地方经济的发言,着重从涉农贷款的方方面面进行了分析研究,提出的“两权”抵押贷款、风险补偿、信息共享、公平竞争、清理不良贷款、公共服务项目、优化信用环境等方面的建议,我们会认真研究,争取尽快制定相应的政策措施,实现农民与金融机构的双赢。刘锦萍委员有关晋商文化的发言,农工党榆次区委关于整合文化旅游资源培育文化旅游品牌的发言,都对文化旅游融合发展进行了深入思考,很有现实意义。楼阳生代省长刚刚提出的打造文化旅游战略性支柱产业和“旅游业+”概念,就是要实现文化旅游融合发展,把文化符号融入到旅游业之中,我们也正在思考,如何能实现文化旅游融合发展,如何把榆次旅游和晋商文化进一步深度融合,实现“物化历史”和“历史的物化”,以文化引领打造特色旅游线路和旅游产品,加快形成一体化、特色化、全域化发展格局。

今天各位委员的发言,都能从不同角度出发思考问题,以全区发展的重点为突破口,提出贴近经济工作的建议意见,充分表明大家关注思考榆次未来发展的愿望强烈,赶超进位发展的共识已经形成。今天的政协委员中,有来自全区各个企业的委员70多位,占到了委员总数的三分之一,大家都是我区企业的骨干力量,是我区经济建设的“排头兵”,都能够把参政议政的重心放在推动全区经济发展上,都能够紧紧围绕“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”目标,以自身企业建设努力实践“十三五”规划,在今后工作中,希望大家能够继续关注加快项目建设、推动新型工业、壮大都市农业、繁荣商贸物流等事关全局的重大课题,进一步集中力量深入调研,潜心思考,努力提出更多更好的建议,在更大范围积极参与政府决策,推动全区经济赶超跨越发展。同时,作为政府,我们将继续坚持“服务本土企业就是最好的招商”,旗帜鲜明的支持本土企业发展壮大,理直气壮帮助你们解决问题,营造优质生存环境,也希望你们加强与区外、省外甚至国外各类企业的合作,强化“以商招商”,为榆次发展贡献更大力量,对于广大委员的企业招引项目、新上项目,我们将积极扶持,优先解决土地、水电、环评等问题,推动我们委员的企业优先发展、率先发展,与榆次同成长、共辉煌。

二、聚焦民生改善,汇集各方智慧,为和谐榆次凝心聚力

民生问题历来是一个国家和社会的根本问题,人民群众是创造历史的根本动力,抓住了民生问题,就抓住了发展依靠谁、为了谁的问题,就抓住了发展的动力、发展的关键。在今年的《政府工作报告》中,提出把改善民生作为第一责任,充分把握群众期盼,倾听群众呼声,群众希望我们做什么我们就做什么,不断提升全区人民的幸福指数。

朱晓红委员是教育战线的老战士,提出的优化学校布局,增加学位,实现“上好学”的发言,直击全区教育面临最紧迫现实问题,区委政府高度重视,我们也正在想一切办法,克服资金、规划、建设、土地等难题,争取更多支持,对于城北、城东、城西学位紧张问题,城西我们的工业园区寇村学校今年基本能封顶,城东榆次实验小学即将开工建设,同时还有几所学校我们也在加紧启动,总之我们将按照建议提出的问题尽最大努力缓解城区学位紧张的局面。齐朕委员是一位80后海归创业者,立足报效故乡,发展壮大我们优势红枣产业,为老产业打开新渠道,短短5年就从创业到新三板挂牌上市,成为了全区创业者的楷模,他的发言很有借鉴意义,我们将认真研究人才引进和创新创业相关政策,就如何吸引人才,特别是把榆次的人才吸引回来,如何在社会营造一种良好的创业氛围,如何在社会倡导企业家精神,需要我们政府有所作为。我很喜欢他刚才发言中的一句话“选择创业就是选择了一种特殊的生活方式,开启了永远没有退路的前行与拼搏”,这种敢于拼搏、勇于奋斗精神值得我们每个人学习,政协委员人才济济渠道广阔,希望你们广泛宣传创业成功典型,充分发挥我区资源、区位、产业、人才优势,推动“全民创业,万众创新”,让创新创业的源泉竞相涌流,推动榆次经济社会大发展。民建榆次区委关于强化食品药品流通环节监管的发言,找准了我区食品安全工作存在的问题,提出了切实可行的建议。客观上讲,食药局自2013年组建以来,全区饮食用药安全环境不断改善,特别是每年开展的专项整治,对相关行业、区域都取得了积极成效,今年我们将继续开展食品安全可追溯体系建设,从源头上保障食品安全,同时,你们提出的加大财政投入、建设区域检测中心、加大培训力度、提高从业人员素质、加大宣传力度等措施,区政府也会专题研究安排。张立雄委员关于家庭医生签约服务的可持续问题发言,找出了我区发展家庭医生签约服务亟需解决的问题。从客观上讲,家庭医生签约服务是一种新兴事物,我区作为试点已经取得了一定经验,要想全面推开,正如张立雄委员所言,全科医生是主要瓶颈,也是我们今后必须着力解决的问题。同时,郑云亮委员关于加强规范引导服务关注民族宗教工作的发言,民革榆次区委关于加强和完善多党合作制度的发言,榆次工商联关于在困境中寻求突破的发言,民盟榆次区委关于当前农资市场存在问题和建议的发言,都紧紧扣住了安全发展、和谐发展的主题,紧紧扣住了保障民生、改善民生、维护稳定的主题。希望区政协和各位委员要继续把维护和发展最广大人民群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点,紧紧抓住事关我区政治、经济、文化和社会生活中的重大问题,抓住人民群众反映强烈的民生问题,社会关注的热点难点问题,深入调查,认真思考,多提有针对性的意见和建议,推动进社会问题的更好解决、和谐社会的尽快构建。

三、全力支持政协履行职能,共同推动政协工作再上新台阶

当前,我区全面建成小康社会的关键时期,必须最大限度地调动社会各方面的力量,集中各方面的智慧。我们将高度重视人民政协的重要作用,进一步推动政府工作与人民政协工作的制度化、规范化、程序化,创新工作机制,完善配套制度,畅通联系渠道,形成政府工作与政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新局面。

一是更加主动地发挥政治协商作用。把政治协商纳入政府决策程序,重大问题在决策前和决策中,主动同政协进行充分协商,广泛征求政协委员的意见和建议,完善决策机制,提高决策质量。不断完善政府部门和政协专门委员会对口联系制度,努力拓宽政协委员知情知政的渠道,确保信息畅通、言路畅通,促进政协更好地协商议政。

二是更加自觉地接受政协民主监督。支持政协对政府部门专项工作进行民主监督,政府部门密切配合,主动提供情况,积极采纳有关建议,大力整改工作中的薄弱环节;积极配合政协组织视察、考察和座谈,使政协委员能够更加广泛地了解和反映社情民意;主动邀请政协委员参加重大事项调查、检查和联合执法等活动,充分发挥监督作用;对政协提出的监督意见,及时研究采纳,及时反馈,落实整改措施;高度重视政协提案办理,健全提案办理制度,努力做到提案件件有回音、事事有着落。

三是更加积极地支持政协参政议政。全力协助政协通过各种形式开展参政议政活动。认真研究采纳政协重大调研提出的对策建议,促进政协调研成果的转化落实;营造宽松和谐、生动活跃的参政议政氛围,健全和落实对口联系与协商制度;健全政情通报制度,定期向政协通报政府工作和经济社会发展的重要情况,邀请政协领导或专委会负责人参加政府有关的重要会议。

四是更加努力为政协开展工作创造良好条件 。政协履行职能需要开展大量的调研、视察活动,任务繁重,工作辛苦,责任重大。区政府将在人力、物力、财力等方面,给予大力支持,保证政协的必要活动经费。对政协办公经费和学习、考察、视察、重大专题调研等必要的专项开支,按规定予以支持和保障。积极改善政协机关的办公条件,保证政协机关高效率、高质量地开展工作。切实关心委员们的工作和生活,帮助解决实际工作中遇到的困难和问题,使政协机关和广大政协委员,能更好地肩负起自己的重任,履行好自己的职责。

各位委员、同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同,素有相互支持、相互配合的优良传统。让我们在中共榆次区委的正确领导下,和衷共济,万众一心,以更加积极的姿态,为“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”和全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

最后预祝大会取得圆满成功。

谢谢大家!