张祖祁在区十六届人大一次会议闭幕会上的讲话

榆次区政府 www.yuci.gov.cn      日期:2016年09月27日     来源:本站原创      点击数:     

各位代表、同志们:

榆次区第十六届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。会议审议批准了区政府工作报告、区人大常委会工作报告、“十三五”规划纲要、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告、法院检察院工作报告以及其他报告,选举产生了新一届区人大常委会、区政府领导班子以及“法检”两长和出席晋中市第四届人代会代表。会议期间,各位代表以高度的责任感认真履职,积极建言,提出了很多中肯、宝贵的意见和建议,进一步统一了发展共识,坚定了发展信心,凝聚了发展力量,对我们奋力攻坚“十三五”具有重要的意义和深远的影响。在此,我代表中共榆次区委,对大会的圆满成功和各位新当选的同志表示热烈的祝贺!向全体代表和同志们表示衷心的感谢!

过去的五年是极不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。

坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,在市委、市政府的坚强领导下,全面推进从严治党,积极应对困难挑战,全区经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设和党的建设都取得了新的成绩。

这些成绩的取得,得益于全区65万人民群众的共同努力奋斗,凝聚了区人大及其常委会的不懈努力,饱含着各位人大代表的辛勤付出。过去的五年中,王永平主任、各位副主任、人大常委会组成人员和全体代表紧紧围绕全区中心工作,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,以勇于担当的作风,为保障和推动全区经济社会健康发展做出了重大贡献;以严谨务实的态度,为推进法治榆次建设、促进社会和谐做出了重大贡献;以真挚为民的情怀,为推进全区社会事业全面进步做出了重大贡献。对区十五届人大常委会和全体代表的工作,区委是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表中共榆次区委,向区十五届人大常委会组成人员、人大代表,并通过你们向一直关心支持我区经济社会发展,在各条战线上做出突出贡献的各界人士,表示衷心的感谢!

这次换届,由于年龄原因,区十五届人大常委会组成人员中的部分同志在新一届人大班子中不再提名。但是,我们不会忘记,他们在推动发展、增进团结中做出的重大贡献。王永平同志讲政治、顾大局,为人胸怀宽广、品德高尚,时时处处体现着甘于奉献、和谐共事的精神风范,担任区十五届人大常委会主任以来,依法履职、严谨务实,为法治榆次、生态榆次、和谐榆次建设做出了突出贡献,为今后人大工作奠定了坚实基础,为我们四套班子心往一处想、劲往一处使,团结合作共事作了示范、树了标杆。要四凤同志、梁利生同志党性强、服从安排,兢兢业业、为人正直、严谨细致,在推进人大工作中也付出了艰辛努力,做了大量卓有成效的工作。在此,让我们以热烈的掌声对于他们多年来的辛勤付出和无私奉献,表示衷心的感谢!

今后五年是全面建成小康社会决胜阶段。省委提出“塑造山西美好形象,实现山西振兴崛起”、“一个指引、两手硬”等一系列治晋理政新思路,市委提出“打响晋中战役、苦干三年全面挺进全省第一方阵”的奋斗目标。站在历史发展新起点,榆次如何率先发展,如何谱写党和人民满意的“榆次答卷”,是摆在我们面前共同的历史使命。刚刚闭幕的区第十三次党代会,明确了“十三五”时期我区发展的总体思路和主要目标,这次会上,《区政府工作报告》作了具体的安排部署,并通过法定程序,把我区“十三五”规划纲要转化为了全区人民的共同意志。全区广大干部、全体人大代表一定要把思想凝聚到全区发展大局上来,牢记使命,凝心聚力,真抓实干,攻坚克难,适应新形势、展示新作为、树立新形象。

新形势、新作为、新形象,需要我们坚定信心、提振精神。“十二五”以来,在全区上下的共同努力下,我们坚持稳中求进的总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,经济发展保持了稳中向好、稳中有进的良好态势,各项主要经济指标保持了两位数增长,综合实力进一步增强。着眼“十三五”,我区还拥有许多难得的发展机遇,转型综改试验区建设向纵深推进,太榆同城化、山西科技创新城、省高校园区、108廊带区域一体化发展示范区的实质性推进,为我们转变增长方式、提升发展水平提供了巨大空间,榆次的产业优势、区位优势、综合优势将更加明显。在经济下行压力加大的情况下,今年1—9月全区7项主要经济指标全部实现正增长,各项指标绝对量在全市排位靠前,经济发展速度和质量都有所提升。可以说,现在的榆次有坚实的发展基础,有难得的发展机遇,保持了良好的发展势头,面对“十三五”发展目标,全区各级各部门和广大干部、全体人大代表一定要始终坚定发展信心不动摇,奋勇争先、乘势而上,努力为全区经济社会发展做出新的贡献。

新形势、新作为、新形象,需要我们统一思想、凝聚共识。区十三次党代会明确提出了我区今后五年的发展思路和奋斗目标,概括起来说就是实施“五大战略”,推进“五区建设”,攻坚克难勇当全市排头兵,争先进位挺进全省前十强。这一思路和目标贯穿了中央“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,体现了省委、市委发展战略和布局,是指导我们今后一段时期经济社会发展的行动纲领。全区各级各部门和广大干部、全体人大代表一定要认真学习领会,找准坐标定位,主动把思想和行动统一到区委部署要求上来;要深入广泛宣讲,把区委和政府的安排部署传达下去,真正使这一思路和目标成为全区人民的共同意志和具体行动;要抓好贯彻落实,尽快投入到各项具体任务中,用创新的工作和实践推动全区整体工作不断进步。

新形势、新作为、新形象,需要我们崇尚实干、狠抓落实。创业维艰,干字当头。全区各级各部门和广大干部、全体人大代表一定要大力弘扬“真抓实干、马上就办”的精神,要强化目标任务抓落实,把这次大会确定的各项任务一项一项分解下去,落实到具体单位、具体领导、具体人,确保每件工作都落到实处;要强化问题导向抓落实,善于发现问题,及时解决问题,眼下就是要按照省委要求,深入开展万名干部进企业服务,集中解决一批制约企业发展和项目推进的突出问题;要强化交账意识抓落实,严格请示报告制度,各项工作定期要向区委、区政府交账,坚决杜绝有安排没落实、有过程没结果的现象;要强化责任担当抓落实,既要以坚强的党性履职尽责,认真做好各项份内工作,还要有“功成不必在我”的胸襟,锲而不舍、久久为功,一步一个脚印,扎扎实实做好各项工作;要强化纪律规矩抓落实,坚决把纪律和规矩挺在前面,严肃党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,坚持民主集中制,真正以铁的纪律确保政令畅通、令行禁止。

新形势、新作为、新形象,需要我们牢记宗旨、一心为民。人民群众的幸福生活始终是我们的最大追求,我们要办的一切事情,必须依靠人民群众来实现。当前及今后一段时期,经济下行压力仍然较大,财政收入趋紧,但是该给群众办的实事一件都不能少,要把有限的财力更多投入民生领域,着力解决好群众关心的就业、教育、医疗、出行、社会保障、健康养老等问题,持续实施一批补短板的社会事业项目,提高公共服务均等化水平。要把扶贫增收作为头号民生工程,突出把握“精准”二字,注重工作的针对性和有效性,统筹用好各类政策、资金和项目,真正确保一村不落、一户不落同步进入小康。要把生态建设作为最大的民生福祉,加大环境整治力度,大力实施造林绿化,稳步推进美丽乡村建设和城中村、棚户区改造,全面改善城乡人居环境,让榆次的天更蓝、地更绿、空气更加清新。要把安全稳定作为重要政治任务,严格落实“三个坚决防止”要求,强化安全生产责任体系,严格落实党政同责和一岗双责,深入推进法治榆次、平安榆次建设,严厉打击各类违法犯罪行为,全力维护社会和谐稳定大局,不断提高人民群众的安全感、幸福感。全区各级各部门和广大干部、全体人大代表一定要充分发挥密切联系群众的优势,主动深入群众、深入基层,倾听呼声、了解民意,多做宣传疏导、化解矛盾的工作,积极向区委、区政府反映群众诉求,切实把全区各方面力量调动起来,积极参与全区“十三五”建设。

新形势、新作为、新形象,需要我们以身作则、做好表率。各位代表都是来自各行各业、各条战线的骨干力量、先进分子,一言一行、一举一动都体现着全区广大人民群众的意志,代表着党和政府的形象,希望大家进一步增强代表意识和责任意识,发挥先锋模范作用,在解放思想上作表率,要紧紧围绕全区发展大局,主动适应新常态,打开思路、打开眼界,更新发展思维、摒弃思想束缚、克服畏难情绪,不断提高履职水平;在推动发展上作表率,要围绕“五大战略”“五区建设”等发展思路和重点,主动深入经济建设第一线开展视察调研、帮扶服务,多提有价值的意见建议,促进各项重点工作的有效落实;在凝心聚力上作表率,要充分凝聚方方面面的智慧和力量,形成群策群力、共谋发展的良好局面;在弘扬法治上作表率,要按照宪法和法律要求,认真履行法定职责,不断强化法律监督,深化改革、推动发展、维护稳定;在清正廉洁上作表率,要牢固树立规矩意识、纪律意识,珍惜组织和群众的信任,严以律已、秉公办事,正确行使好党和人民赋予的权力。

坚持党的领导,才能最大限度凝聚起上上下下、方方面面的力量。区委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导,全力支持人大开展工作,支持人大代表依法履职。各级党委要充分认识新形势下做好人大工作的重要意义,把人大工作纳入党委工作总体部署,及时听取工作汇报,统筹谋划,协调安排,切实解决好人大工作中的实际困难和问题。“一府两院”要牢记党的宗旨和人民的重托,自觉接受人大及其常委会的监督,主动报告重大工作事项,认真执行人民代表大会及其常委会的决议决定,对依法应由人大及其常委会审议决定的事项,要主动提请审议,不断提高依法行政和公正司法水平。全区各级各部门都要积极支持人大依法行使职权,为人大代表履行职责创造条件。

新形势要有新作为,新作为要体现新形象。新一届区人大常委会和各级人大,要传承和发扬上一届人大班子的好传统、好作风、好做法,积极适应新形势、新要求,更加自觉地在区委的领导下,始终坚持人大工作的正确方向,围绕中心,服务大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚决贯彻落实好区委各项重大决策部署,努力发挥好人大工作的依法监督优势、人才济济优势、联系群众优势,充分展示出人大干部队伍和人大代表素质高、作风硬、人心齐的良好形象。

各位代表、同志们,实现榆次“十三五”的宏伟目标,必须凝聚起全区65万人民群众的智慧和力量。让我们在市委、市政府的坚强领导下团结一心、奋力拼搏,牢记使命、不负重托,团结带领全区人民“攻坚克难,勇当全市排头兵;争先进位,挺进全省前十强”,为全面建成小康社会而努力奋斗!

谢谢大家!