张祖祁在区政协十六届一次会议开幕式上的讲话

榆次区政府 www.yuci.gov.cn      日期:2016年09月27日     来源:张伟 郭晋惠 范征      点击数:     

各位委员、同志们:

今天,政协榆次区第十六届委员会第一次会议隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事,是来自全区各条战线的政协委员汇聚一堂,共谋强区良策,共议发展大计的又一次盛会。在此,我代表中共榆次区委,向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会的同志们致以诚挚的问候!

十五届区政协常委会任期的五年来,在区委的正确领导下,全体政协委员充分发挥联系广泛的政治优势,团结全区各族各界人士,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,紧紧围绕全区发展大局和区委、区政府中心工作,多形式组织会议协商,多领域开展调查研究,多渠道参与中心工作,始终坚持团结民主两大主题,始终坚持以经济建设为中心,始终关注民生,始终不断强化自身建设,为推动榆次经济社会赶超跨越发展作出了突出的贡献。首先,经济发展实现新突破,离不开各级政协组织与广大政协委员的大力支持和积极参与。

五年来,我们主动适应新常态,积极应对经济下行压力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济结构战略性调整取得突破,国内生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额,四项指标年均增长分别达到10.1、14.7、23.4、13.1个百分点,无论总量还是增幅均领先全市,反映经济发展水平的核心指标——一般预算收入,在全市排位由“十一五”末的第四跃升为第一。特别是山西高校园区、太重榆液、太钢万邦、吉利汽车、国新能源等国字号大项目建成投产,我们榆次的产业级次、发展水平、综合实力和区位影响都有了实质性跃升。这些成绩的取得,既得益于全区广大干部群众敢谋大发展、能啃硬骨头的实干精神,也得益于区政协和广大政协委员坚持把发展作为履行职能的永恒主题,认真落实区政协领导包联重点工程项目工作制度,坚持围绕产业集群、招商引资、优化发展环境、精准扶贫等重大课题,深入开展调研,认真组织考察,充分发挥“人才库”、“智囊团”和“生力军”的作用,积极为区委、区政府科学决策建言献策。其次,社会建设迈上新台阶,离不开各级政协组织与广大政协委员的大力支持和积极参与。五年来,我们始终心系百姓办实事,七成财力投向民生,每年兑现“十件实事”,推进农村新“五个全覆盖”,扎实开展扶贫攻坚,各项社会事业健康发展,解决了一批群众关切的突出问题,群众幸福指数大幅提升,和谐社会建设实现新的突破。特别是我们始终坚持以群众工作统揽信访工作,面对大量征地和拆迁任务,积极应对,主动作为,有效化解了一批突出矛盾,妥善处置了多起突发事件,为加快实现赶超跨越营造了和谐稳定的社会环境。这些成绩的取得,既得益于区委、区政府恪守民本理念,大力推动社会事业与经济建设协调发展,也得益于区政协和广大政协委员坚持以人为本宗旨,认真履职尽责,积极当好社会各界和人民群众的“代言人”、“知心人”和“贴心人”,经常性地带着问题、带着感情、带着责任深入到基层和群众中去,主动关心困难群众和弱势群体的生产生活,千方百计协助区委、区政府解决群众实际困难,通过各种途径组织开展扶贫济困、捐资助教等公益活动,与广大群众心手相牵。再次,民主政治建设开创新局面,离不开各级政协组织与广大政协委员的大力支持和积极参与。五年来,我们团结各方,凝聚合力,积极支持政协开展工作,高度重视新时期爱国统一战线建设,坚持协商通报制度,认真落实各民主党派和工商联、侨联活动经费,民族、宗教、侨务、对台和新社会阶层人士工作取得实效,民主政治建设进一步夯实。这些成绩的取得,既得益于区委充分发挥领导核心作用,坚持把好方向,抓好大事,协调各方,凝聚力量,也得益于区政协和广大政协委员坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的工作方针,积极协助区委协调各党派、各界别、各阶层的利益关系,全力促进各民主党派、工商联的合作共事,不断加强与新社会阶层和新社会群体的联系沟通,真正做到了在广纳群贤中凝聚赶超跨越的强大合力,在广求良策中营造同舟共济的良好局面。

实践证明,区政协是推动我区民主政治建设和经济社会发展的一支重要力量,在我区经济社会赶超发展进程中,功不可没,不可替代。尤其是在高校园区、太重榆液、国新能源、东外环拆迁改造等项目建设过程中,增翔主席和政协的各位同志勇于担当、攻坚克难,主动深入项目一线调查研究、解决问题,为项目顺利推进做出了积极贡献。可以说,全体政协委员靠活动增强了活力,靠建言扩大了影响,靠服务体现了价值,靠作为树立了政协的良好形象,赢得了全区上下的广泛赞誉。对第十五届区政协的工作,区委是非常满意的。借此机会,我代表中共榆次区委,向全体政协委员,并通过你们向一直关心支持我区经济社会发展,在各条战线上做出突出贡献的各界人士,表示衷心的感谢!

这次政协会议也是一次班子换届交接会,由于年龄原因部分同志将不再提名。张增翔同志担任区政协主席以来,始终讲政治、顾大局、敢担当,勇于坚持原则维护团结民主局面,善于攻坚克难解决处理复杂问题,为榆次赶超跨越发展做出了突出贡献,同时也推动区政协各项工作再上新台阶。赵福莲同志、伊爱中同志勤勉务实,具有较强的大局意识、组织原则、纪律观念,各自分管和联系的工作均开展的有声有色,为榆次经济社会发展以及人民政协事业做了大量卓有成效的工作。在此,让我们以热烈的掌声对于他们多年来的辛勤付出和无私奉献,表示衷心的感谢!

各位委员、同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,省委提出“塑造山西美好形象,实现山西振兴崛起”、“一个指引、两手硬”等一系列治晋理政重大思路,市委提出“打响晋中战役、苦干三年全面挺进全省第一方阵”的奋斗目标。刚刚胜利闭幕的区第十三次党代会,我们围绕落实省委、市委要求,立足区情实际,提出了“十三五”时期实施“五大”战略、“五区”建设和“全省十强”的宏伟目标。概括地讲,就是要深入贯彻落实省委治晋理政的重大思路和市委“全面挺进全省第一方阵”的战略部署,着力实施“创新驱动、产业强区、生态升值、开放融城、文化兴区”五大战略,把榆次建成更具综合竞争力的科技引领创新区、更具辐射带动力的三次产业融合示范区、更具品位吸引力的宜居宜业生态区、更具合作影响力的区域协同发展先行区、更具人文凝聚力的文明和谐幸福区,勇当全市挺进第一方阵排头兵,力争跻身全省综合实力前十强,为榆次全面建成小康社会而努力奋斗。当前,全区上下都在认真贯彻落实党代会精神,希望各级政协组织和广大政协委员要站在对人民负责、对历史负责的高度,紧紧围绕党代会确立的奋斗目标,充分发挥优势,认真履行职责,为推动榆次赶超跨越发展发挥更大作用、做出更大贡献。具体讲,区政协组织要围绕“四心”,做好四篇大文章。

一要始终维护“核心”,在团结协作中练好大合唱。事业成败,关键在党。团结的力量最伟大,合唱的声音最响亮。当前,我区正处在发展的转型期、矛盾的凸显期、发展的加速期。在这个关键时期,更需要我们突出团结主题,更好地把各界人士团结在党的周围,切实增强党的执政基础和群众基础。全区各级政协组织要始终坚定在区委领导下开展工作的政治意识,毫不动摇地维护区委的决定,坚定不移地执行区委的决策,准确无误地把握区委的意图,不论是协商监督,还是建言献策,都要有助于维护区委的权威,有助于党政决策的贯彻执行,有助于改革发展稳定的大局,努力使政协的各项工作始终与区委合心、合力、合拍。特别是要围绕宣传贯彻落实区十三次党代会精神,积极创造条件推动参加政协的各人民团体和各族各界人士自觉参与进来、宣传出去,使党的主张成为各界各方面的广泛共识,务求在赶超跨越的征程中奏出和声,形成共振,唱响时代最强音。

二要主动服务“中心”,在赶超跨越中力争大作为。只有服务中心,促进发展,政协工作才能始终保持蓬勃生机和旺盛活力。当前,榆次发展面临诸多千载难逢的机遇,综改试验区、同城化、科创城、省高校园区、108廊带区域一体化等战略实质性推进,榆次的区位优势、比较优势、综合优势更加彰显。全区各级政协组织要自觉地把工作放到省市转型升级、率先发展的大战略中去把握,放到“五大战略”、“五区建设”、全省“十强”的大背景中去思考,放到区委、区政府中心工作的大盘子中去定位,紧紧围绕“五区”建设、产业集群、项目建设、精准扶贫、民生改善以及从严管党治党等中心工作,多献务实之策,多建有用之言,切实形成“协商突出中心,提案服务中心,调研参与中心,监督支持中心”的工作机制,不断推进政协工作由围绕型向融入型转变、由建言型向推动型转变、由可为型向作为型转变,力争在服务和参与经济社会发展过程中,发挥优势、积极有为。

三要善于沟通“民心”,在构建和谐中谋求大突破。人民政协具有位置超脱、渠道畅通、联系面广、代表性和包容性强等独特优势,是沟通社会各界、反映社情民意的网络和渠道,是社会关系的“调节器”和社会矛盾的“稳压器”。全区各级政协组织要始终在关注民生、了解民意上多下功夫,着重围绕就业、就医、就学、环保、社保、司法、住房等民生内容,认真开展调研视察,有针对性地建言献策,有目的地推动问题解决,力所能及地把实事、好事做到人民群众的心坎上,使政协成为区委、区政府向人民群众传递关爱之情的桥梁和纽带。特别是针对省、市、区重点工程密集落地、拆迁征地任务艰巨、维稳压力空前加剧的实际情况,各级政协组织和政协委员要多做说服教育、解惑释疑、理顺情绪、维护稳定的工作,为全面建成小康社会营造更加和谐的社会环境、凝聚更加强大的发展合力。同时,各级政协组织和政协委员,特别是政协委员中的各位企业家要“致富思源、富而思进”,积极投身光彩事业、慈善事业、公益事业,真心实意扶危济困,替社会分忧,帮群众解难,真正做到政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、对人民有贡献。

四要广泛凝聚“人心”,在履职尽责中促进大联合。人民政协是大团结大联合的象征,是我们密切内外联系的重要桥梁和纽带。全区各级政协组织要充分发挥包容性强、团结面广的优势,不断巩固和发展新时期的爱国统一战线,加强与各民主党派、工商联的亲密合作,加强同港澳台同胞、海外华侨及其眷属的沟通和联系,广泛开展文化活动、经贸活动和联谊活动,最大限度地团结方方面面的力量,努力推动我区经济社会持续不断向前发展。要抓住各种机会,借助各种平台,不断加大榆次的对外宣传力度,精心策划一些有影响的活动,为促进榆次对外开放,助推榆次引进人才、项目、资金和技术不断拓展空间、增强活力,重点要围绕纺机、液压、冶金、化工、食品以及现代农业、三产服务业等优势基础产业,主动走出去,通过补链招商、以商招商、产业招商,与全国、全球的商家进行横向联系,以实际行动为榆次赶超发展助力加油。今年3月,习总书记在参加全国政协会议时指出,新型政商关系,概括起来说就是“亲”、“清”两个字。体现了党中央对正确处理政商关系、充分调动社会各方面积极性的坚定决心和信心。我这里也向大家表个态,企业的困难就是我们的难题,同舟共济、携手应对经济“寒冬”是区委政府以及各位企业家共同的责任和担当。下一步我们将认真落实“三降一补”供给侧改革任务,积极开展万名干部入企服务,做好经济运行调度,提高综合服务水平,抓好各级优惠帮扶政策落实,倾听企业呼声,能解决的及时解决,区级层面解决不了的我们向省市反映,确保企业困难及时缓解、问题及时解决。同时,各位企业家也要发挥自身能动作用,加大科技创新力度,研发新产品,打开新市场,实现新发展,为加快榆次赶超跨越步伐不断增添动力、凝聚合力。

各位委员、同志们,人民政协作为最广泛的统一战线组织,主动维护核心、服务中心、沟通民心、凝聚人心,既是使命任务,更是责任义务。面对当前竞相赶超的发展大势,区政协和广大政协委员一定要团结一切可以团结的社会力量,调动一切可以调动的积极因素,凝心聚力,开拓进取,全力推动我区经济社会赶超发展。同时,政协工作也是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分,加强政协工作,有利于加强党的执政能力建设,有利于社会主义政治文明建设,有利于推动全区经济社会发展。全区各级党组织一定要充分认识做好人民政协工作的重大现实意义,继续加强和改善党对政协工作的领导,积极支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程,认真落实区委关于加强政协工作的各项要求,坚持重要事项及时向社会各界人士通报,重大决策及时提交政协协商,确保重大问题协商在区委决策之前、政府决定之前、人大通过之前。要围绕事关经济社会发展的战略性、前瞻性问题和改革发展稳定中的重点、热点问题,出题目、交任务,支持政协组织开展调查研究活动,履行建言献策职能,区委、区政府也要为政协委员参加政协活动创造必要条件。要自觉接受政协的民主监督,主动邀请政协委员参加党委、政府及有关部门组织的调查、检查、民主评议等活动,对他们提出的意见、建议和提案,要认真研究,及时答复,有条件落实的要尽快落实,暂时没有条件落实的要做好解释工作。组织和统战部门要主动、充分地听取政协党组的意见,保证政协委员人选的代表性、广泛性以及参政议政热情和能力的统一。政协机关要高度重视和加强自身建设,结合“两学一做”专题教育,自加压力、多做工作,不断强化服务意识,努力提高工作水平,真正把政协机关建成“委员之家”,让委员们满意。

各位委员,同志们,榆次发展只争朝夕,人民政协大有可为。做好新时期人民政协工作,任务光荣而艰巨。让我们携起手来,在市委、市政府坚强领导下,同心同德,为榆次全面建成小康社会而努力奋斗!

最后,预祝大会圆满成功!